“之前得站在路邊等公交，風吹日曬的。今后能坐著慢慢等車了，舒適又安全!”日前，說起家門口剛建好的云灣府公交首末站，高明區西江新城的居民陳女士豎起了大拇指。等該站點投入使用后，不僅乘客有了固定候車點，還將改變公交車輛占道亂停的情況，更讓駕駛員擁有休息室和廁所，體現出人文關懷。

一個個公交首末站相繼建成，這是佛山大力提升公交場站建設的一個縮影。近年來，佛山創新探索配建公交場站發展政策，加快推進公交場站建設，公交場站供給水平得到了顯著提高。而公交場站的有效供給保障了佛山公共交通的高水平發展，成為了佛山近日獲評全國綠色出行創建達標城市的一大助力。

新時期，新謀劃。近期，佛山市開始施行修訂后的城建項目公交場站配建管理辦法，未來將繼續大力推動公交場站建設，持續深入落實城市公共交通優先發展戰略，增強人民群眾在城市交通出行中的獲得感、幸福感和安全感。

制度保障

出臺配建政策破解場站短缺問題

公交場站是公交服務網絡的重要節點，是公交服務可用性的第一要素。據了解，公交場站短缺問題曾一度成為制約佛山市公共交通發展的一大因素。

“只有公交場站節點得到進一步完善，才有公交線網進一步優化的條件，才能提供更加優質的公共交通服務。”市交通運輸局有關負責人介紹，早在2013年，市政府就印發實施了《佛山市城建項目公交場站配建管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》通過合理配置和利用城市基礎設施資源，提升城市公共交通服務效率，進一步鞏固將公交場站納入城市規劃建設的配建機制，保障配建公交場站的全流程規范管理。《辦法》出臺后效果顯著，截至2021年底，全市車均面積提升14%，達154.7平方米/標臺，實現公共汽電車夜間進場率100%。

但由于公交場站配建仍屬于新興事物，在國內尚無成熟經驗和法規可以借鑒，在技術標準、進度掌握、管理維護、產權移交等方面，還存在需要完善的地方。為加快推進公交場站建設，提高公交場站供給水平，促進公交場站設施可持續發展，佛山交通運輸部門對《辦法》進行了修訂。

此前，佛山一些新增的樓盤社區曾出現臨時公交站、公交車路邊停的情況，原因在于項目規劃用地時未將公交場站列入規劃范圍，最終導致項目啟用后，居民的公交出行成為難題。針對該情況，《辦法》修訂時明確了規劃編制要考慮公交場站配建，包括新增對公交站場專項規劃內容的規定，要求專項規劃應考慮配建公交場站;新增對規劃銜接的要求，明確控制性詳細規劃或地塊開發細則編制或修訂時，應與公交場站專項規劃銜接一致;新增對控規局部調整的規定，明確控規局部調整也需要合理落實配建公交場站。

與此同時，《辦法》修訂中還明確土地供應配建落實要求;配建場站設計、建設、竣工、驗收要求;配建場站竣工移交管理要求;公交場站配建保障問題處理等內容。

2022年12月1日，新版的《辦法》開始施行，將提升佛山公交場站配建管理制定體系，大力推動佛山公交場站建設，進一步踐行城市公共交通優先發展戰略。

碩果累累

掀起建設熱潮特色場站遍布五區

近年來，佛山掀起了新一輪公共交通基礎設施建設熱潮，公交現代化走向質的飛躍，呈現出城市軌道交通運營里程不斷增加、公交路權優先得到保障、公交場站建設取得突破、充電加氫基礎配套設施明顯改善等特點。

除了大力推進公交場站建設用地落實，嚴格落實《辦法》外，佛山還出臺《佛山市公路橋梁橋下空間安全管理利用辦法》，充分挖潛國土空間資源，開展橋下空間公交場站建設。數據顯示，近兩年，在城市“暢通工程”的推動下，佛山完成了新增公交場站19.87萬平方米的任務，87個新建公交場站項目遍布五區。

其中，為推動地鐵、公交進一步融合發展，佛山新建了一批與地鐵銜接的特色公交場站。像石灣文化廣場公交樞紐站，有始發和途徑的公交線路多達10條，通過公交串聯南風古灶、禪城實驗高中及中國陶瓷城等客流集中點，實現與佛山地鐵2號線石灣站無縫銜接。它打造了地鐵+公交一體化系統，不僅助力發展地鐵經濟，擴大地鐵覆蓋面，還緩解交通壓力，讓市民出行更便捷、更低碳。

有相同作用的還有南?？炀€樞紐中心。該場站距離廣佛線南桂站A1出口約50米，具有軌道交通、地面公交中轉換乘功能。其首批共投入運營11條公交快線、2條常規公交線路，共90輛公交車服務輻射佛山各區、南海區各鎮街及佛山西站、廣州南站等交通樞紐中心，進一步完善了南海區跨鎮、跨區、跨市公共交通接駁，實現中心城區、功能片區與各鎮街的快速通達。

與此同時，在五區各樓盤社區、商業廣場、醫院等場所附近，配套的典型公交場站項目也在發揮積極作用。像禪城綠地璀璨天城公交樞紐站服務周邊住宅居民，標志著公交場站的建設逐步向著集約式的建設模式轉變;順德樂從的市婦幼保健院配建樞紐站打造“公交+汽車+人行”高效便捷的交通模式，滿足市民前往市婦幼保健院就醫的出行需求，具有較好的社會效益，還能通過停車收費產生經濟效益。

創新探索

零能耗多功能綠色公交站獲認可

行駛在禪城區嶺南大道上，靠近市第一人民醫院北側，可見一座四層樓高的立體建筑格外顯眼，建筑外墻爬滿了蔥郁的植物，猶如一道道綠色屏障……這是嶺南大道公交樞紐站。

據觀察，該場站的首層是公交樞紐站，承載13條始發線路、29條途經線路，服務超400輛公交車。其余三層和樓頂均為停車場，共提供911個社會停車位，能緩解禪城中心城區的交通擁堵和停車難問題。

爬上該場站的樓頂，只見整個屋頂被一排排太陽能光伏發電板覆蓋，密密麻麻的2900多塊太陽能光伏發電板組成的太陽能光伏發電裝置，能開發利用可再生能源，產生的電能不僅供公交樞紐站使用，余電還將輸送至電網，使建筑達到“零能耗”的效果。

通過太陽能光伏發電裝置，嶺南大道公交樞紐站每年發電量約60萬度，每年減少碳排放量600多噸，25年累計發電量可達1450萬度、減少碳排放約1.4萬噸。同時，樞紐站還是佛山規模最大的公交車快速充電站之一，從基礎設施角度助力新能源車輛推廣應用。

不僅如此，該場站利用全敞開式設計讓自然光透進室內，風光漏斗通過風壓差異把廢氣排出，同時采用框架牽引式垂直綠化和水平綠化種植方式，結合高效節水的滴灌技術，達到改善空氣質量、降低熱島效應、隔離噪聲、美化環境的效果。

由此可知，嶺南大道公交樞紐站是一座集公交樞紐、停車場、充電設施、太陽能光伏發電功能為一體的多功能環保交通樞紐站。它不但有效提升了中心城區公交服務水平，還是佛山發展綠色低碳城市路徑上的積極探索。

據了解，嶺南大道公交樞紐站是佛山首座近零碳排放綠色低碳技術系統應用的示范建筑，于2018年納入廣東省近零碳排放交通領域的示范項目。該場站還相繼獲得國家綠色建筑二星標準以及2019年優秀光伏發電項目等榮譽稱號，為廣東省交通領域、佛山市在其他領域開展近零碳排放示范建設提供了良好的參考和借鑒。