公交作為城市交通的毛細(xì)血管，承擔(dān)著為市民提供穩(wěn)定、可達(dá)的基礎(chǔ)運(yùn)輸服務(wù)。近日，有媒體報道公交候車時間變長，市民出行多有不便。公交發(fā)班時間如何確定，有哪些因素會影響到公交的間隔時間，如何確保公交車輛按時發(fā)班?近日，記者采訪政府主管部門、公交企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，看他們?nèi)绾尉S護(hù)好公交這一城市交通的“毛細(xì)血管”。

信息化為公交賦能：

根據(jù)客流、路況自動生成發(fā)班表

在位于機(jī)場路的公交調(diào)度中心，記者看到，調(diào)度人員面前是顯示各公交車實時視頻狀況的電腦屏幕，不遠(yuǎn)處是顯示各線路上車輛運(yùn)行情況的大屏幕。通過大屏幕和小屏幕的結(jié)合，實時掌握車輛運(yùn)行情況。

據(jù)介紹，目前，廣州公交發(fā)班主要是公交企業(yè)通過公交智能調(diào)度系統(tǒng)，采取系統(tǒng)自動調(diào)度為主、人工調(diào)度為輔的模式進(jìn)行公交線路的車輛發(fā)班安排。公交企業(yè)調(diào)度人員對駕駛員下達(dá)發(fā)班調(diào)度指令，同時通過調(diào)度系統(tǒng)監(jiān)測、視頻監(jiān)控及現(xiàn)場監(jiān)管等方式，確保公交線路穩(wěn)定發(fā)班。

“現(xiàn)在都是系統(tǒng)自動排班、全面實施數(shù)據(jù)化分析，智能系統(tǒng)根據(jù)每天按實際客流情況、現(xiàn)行路段行車情況等生成發(fā)班計劃。不僅不同線路有區(qū)分，像工作日、周末、重大節(jié)假日甚至是通勤高峰，發(fā)班計劃都會有所不同。”廣州巴士集團(tuán)公交管理部管理人員余智濤告訴記者。同時，他介紹稱，系統(tǒng)還會將實時客流動態(tài)以及目前路況信息提供給現(xiàn)場調(diào)度人員，現(xiàn)場調(diào)度人員再及時調(diào)整發(fā)班計劃，保障線路的正常運(yùn)作。

“每條公交線路的情況各有不同、都有自己的發(fā)班表，例如廣交會期間，304路途經(jīng)琶洲展館，我們會根據(jù)實時客商離場的客流數(shù)據(jù)，調(diào)整304路的發(fā)班間隔。”余智濤說，一些客流量比較大的線路在早晚高峰通勤時間對出兩需求比較大，我們盡量控制發(fā)班間隔在15分鐘以內(nèi)。

但其同時坦言，受路面擁堵等客觀因素影響，市民感受到的公交間隔可能會更長：“一些市民所說的公交間隔過長一般位于中途站點。市民可以通過‘公交社區(qū)’微信小程序、廣州交通行訊通等方式，實時查詢候乘站點的公交車輛到站用時、乘車行程用時等方面的預(yù)測和線路經(jīng)行路段實時路況等信息。感覺公交車間隔過大的市民可以通過‘公交社區(qū)’提出出行需求。”余智濤表示，企業(yè)在收到市民訴求后會在3個工作日內(nèi)進(jìn)行反饋。“如果市民提出公交車輛間隔時間過大，我們會根據(jù)所提到的線路進(jìn)行針對性分析。判斷是偶然發(fā)生的情況還是普遍存在的現(xiàn)象，分析后，再采取例如開行區(qū)間車、短線車、快線車等調(diào)度措施，從而保障市民所需求的時間和站點有車輛經(jīng)過。”余智濤說。

中途站的公交車輛到站間隔時間存在客觀因素影響，那么始發(fā)站發(fā)班是否有保障?記者了解到，公交駕駛員根據(jù)系統(tǒng)提示的調(diào)度時間來發(fā)班。“智能調(diào)度系統(tǒng)結(jié)合gps定位、聯(lián)網(wǎng)通信、視頻監(jiān)控等多種功能，進(jìn)行信息化方面的保障。”余智濤介紹稱，也就是說公交車輛在哪個位置，是否從總站發(fā)出、駕駛員狀態(tài)如何，在調(diào)度室的工作人員實時“看得見”。另一方面，在總站有現(xiàn)場工作人員對公交車輛的發(fā)車情況進(jìn)行核實，雙管齊下確保車輛按點發(fā)班。

那么政府主管部門如何保障公交“按點發(fā)班”?記者獲悉，市交通運(yùn)輸主管部門定期組織對各線路的發(fā)班情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)公交企業(yè)動態(tài)評估公交客流情況和道路通行情況，科學(xué)做好公交運(yùn)營調(diào)度和發(fā)班優(yōu)化調(diào)整工作。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有準(zhǔn)點發(fā)班的問題，將納入對企業(yè)的考核。其同時提醒，市民如遇公交車候車時間過長的問題，可通過廣州12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、公交社區(qū)微信小程序等渠道進(jìn)行反映，市交通運(yùn)輸部門將對相關(guān)問題線索進(jìn)行核查，對查證屬實的違規(guī)情況將督促企業(yè)整改并納入企業(yè)考核。

市民需求是導(dǎo)向：

根據(jù)出行需求變化優(yōu)化線路設(shè)置，部分節(jié)點或“微調(diào)”

鐵路有季度調(diào)圖，公交線路如何設(shè)置、有什么節(jié)點會進(jìn)行調(diào)整?

“近年來，軌道交通線網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市民出行習(xí)慣發(fā)生較大改變，城市公共交通出行格局隨之發(fā)生較大變化，我們積極推進(jìn)公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整工作，促使公交線網(wǎng)布局與城市發(fā)展及市民出行需求相匹配。”市交通運(yùn)輸部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱。

據(jù)介紹，公交線路優(yōu)化主要從3個方面進(jìn)行，其中包括優(yōu)化中心城區(qū)公交線路設(shè)置，減少線路之間以及與地鐵之間重疊率較高的公交線路;優(yōu)化與地鐵接駁的公交站點設(shè)置和服務(wù)時間，加強(qiáng)兩種交通方式的接駁，同時在地鐵新線開通前，提前研究制訂配套公交線路優(yōu)化方案，與地鐵開通同步實施;強(qiáng)化郊區(qū)公交服務(wù)覆蓋，優(yōu)化調(diào)整公交線路覆蓋外圍新建社區(qū)、工業(yè)園區(qū)等，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。此外，在遇重大節(jié)假日、重大型活動及市政工程施工等情況，公交線路也會作相應(yīng)臨時調(diào)整。

目前，廣州市的公交包括常規(guī)公交、快線、支線、夜班等多種線路設(shè)置。在公交企業(yè)看來，公交線路主要根據(jù)市內(nèi)的各大社區(qū)、商圈、景點等出行需求變化而進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。“日常我們會通過客流分析、走訪會談、公開征詢等多種方式收集出行需求對線路進(jìn)行動態(tài)的優(yōu)化規(guī)劃，確保線路設(shè)置與市民出行需求相匹配。”余智濤表示，目前中心城區(qū)巴士集團(tuán)運(yùn)營的公交線路有763條，這些公交線路所形成的公交網(wǎng)絡(luò)是從第一條公交線路開始，一條一條累積而來的。

作為城市交通“毛細(xì)血管”的公交線網(wǎng)，其線路的調(diào)整更多是種“微調(diào)”。據(jù)統(tǒng)計，今年以來共優(yōu)化調(diào)整中心城區(qū)公交線路29條，市郊區(qū)域共優(yōu)化公交線路23條，進(jìn)一步減少線路重疊優(yōu)化效率，加強(qiáng)市郊公交薄弱區(qū)域的線網(wǎng)覆蓋。公交功能也在發(fā)生著變化，隨著軌道交通網(wǎng)絡(luò)的逐漸織密與完善，公交更多作為一種“補(bǔ)充的”交通方式，在地鐵搭起的“大骨架”基礎(chǔ)上，將出行的脈絡(luò)延伸到街頭巷尾、更加“細(xì)枝末節(jié)”處。截至目前，地鐵站點200米范圍內(nèi)公交銜接率達(dá)到100%，市中心區(qū)全部地鐵站點實現(xiàn)公交夜間兜底服務(wù)。