農村“客貨郵”融合發展再獲助力。

日前，交通運輸部辦公廳發布《農村客貨郵融合發展適配車輛選型技術要求(試行)》(以下簡稱《技術要求》)，對車輛技術參數、行李艙及車內物品存放區等方面進行明確規定。

在業內人士看來，《技術要求》是深化農村“客貨郵”融合發展的一項重要舉措，不僅可以進一步激活農村客運、貨運物流、郵政快遞市場活力，也為優化我國客車產品結構、提振客車市場消費需求提供助力。

“客貨郵”融合發展勢在必行

農村“客貨郵”融合發展是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興戰略實施的重要抓手，也是統籌解決農村地區群眾出行難、農村快遞收寄難、公交企業運營難“三個難點”的有效路徑。

具體而言，推行“客貨郵”融合模式，可以將物流網絡與現有完善的公交網絡充分整合，共享場地、人力、運力等資源，實現降本增效、多方共贏。對于公交客運企業來說，與快遞郵政企業合作，可以將公交客運閑置資源用來獲取物流利潤，幫助企業增收;對于快遞企業來說，利用公交客運網絡，能夠實現物流降本增效，更好地解決農村物流寄遞難題;對于農村居民而言，可以享受到與城市同等便捷便利的物流寄遞服務。

近年來，在地方政府和公交客運企業積極試水，以及利好政策的持續助力下，國內“客貨郵”領域從裝備到體系，再到運行機制日漸完善，并取得良好效果。根據交通運輸部發布的統計數據，自2021年啟動以來，各地積極推進農村“客貨郵”融合發展工作，探索形成農村“客貨郵”融合發展新思路、新舉措、新方法。截至目前，全國1100余個縣級行政區部署開展農村“客貨郵”業務，開通“客貨郵”融合線路1.1萬余條，建成農村“客貨郵”服務站點5萬余個，農村客運車輛年代運郵件快件超過2億件。

2023年12月，交通運輸部等九部門聯合印發《關于加快推進農村客貨郵融合發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，提出力爭到2027年，具備條件的縣級行政區實現農村“客貨郵”融合發展全覆蓋，全國縣鄉村三級“客貨郵”站點數量達10萬個以上，農村“客貨郵”合作線路達2萬條以上，基本建成“一點多能、一網多用、功能集約、便利高效”的農村運輸服務新模式。《指導意見》的出臺，從政策端持續強化扶持，為各地“客貨郵”融合發展指明方向，也釋放出“客貨郵”融合發展勢在必行的信號。

優化農村“客貨郵”客車車型

盡管我國農村“客貨郵”融合發展取得一定成效，但在車輛選型方面仍存痛點。據了解，在初步探索“客貨郵”模式時，因設備投入壓力大，不少公交運營企業通過拆除車內座椅，實現貨物裝載，這種“人貨混裝”的做法并不符合客車營運標準，并受到乘客投訴。

“由于缺乏統一標準和規范，部分車輛的安全性、環保性和經濟性得不到保障，在一定程度上影響農村‘客貨郵’服務水平。針對農村運輸裝備安全可靠性問題，《指導意見》已明確要求推廣發展適配車型，鼓勵應用標準化、智能化、綠色化裝備設備，提升運輸效率和環保效益。此次《技術要求》的發布，正是對《指導意見》部署要求的貫徹落實，有利于進一步規范農村客車車型，補齊當前農村‘客貨郵’融合發展過程中存在的產品‘短板’。”客車行業專家任詩發說道。

任詩發進一步表示，無論是從農村客車產品技術標準，還是車輛行李艙及車內物品存放區要求來看，現有標準體系均無法完全滿足農村“客貨郵”融合發展和實際運營場景需求。

由此看來，《技術要求》的發布可謂正當其時。按照新規要求，農村“客貨郵”融合車輛為車身長度在4.8米至9米的客車，需符合GB1589、GB7258、GB13094、GB17578和GB34655的要求，B級和Ⅲ級客車還需符合JT/T1094、JT/T325和JT/T711的要求。同時，車內物品存放區面積應小于或等于乘客區面積的25%，且存放區與乘客區之間應安裝牢固可靠的隔板或格柵進行隔離。

考慮到乘客隨身行李之外的郵件和貨物重量，《技術要求》將4.8米到6米、6米到7.5米、7.5米到9米的客車最大允許總質量分別擴展到7500千克、10000千克和14000千克;考慮到電動客車電池包的質重量，各類電動客車最大允許總質量均比傳統動力車型高出1000千克。不僅如此，基于車輛安全和實際運營場景，《技術要求》明確提出，農村“客貨郵”融合發展的車輛準許最高速度不得大于70公里/小時。

“隨著《技術要求》的發布實施，農村客運車輛有望得到進一步規范和升級，不符合標準要求的車輛將難以進入市場，這將有利于優化農村客車市場結構，更好地助力農村‘客貨郵’融合發展。”有客車行業人士表示。

增強農村客車市場活力

推廣農村“客貨郵”融合發展適配車型，有助于確保“人貨”安全，提升農村客運和寄遞服務水平，為農村地區可持續發展提供有力保障。與此同時，通過規范農村“客貨郵”融合發展適配車輛的選型，可以推動客運企業、貨運企業和郵政企業的合作，實現資源共享、優勢互補，提高整個產業鏈的效率和效益，有助于增強客運市場活力，促進客車企業銷量和市場份額的增長。

近年來，受高鐵、私家車、網約車以及民航等出行方式的沖擊，我國公路客運量持續下滑，客車市場也受此影響，進入下行通道。

在任詩發看來，推動農村“客貨郵”融合發展，能夠改善客運行業的經營狀況，刺激農村客車購買需求，進一步助力客車市場回暖。尤其在新能源客車購置補貼取消的背景下，“客貨郵”融合發展系列政策的相繼出臺，有望為低迷的客車市場注入新動能。

當然，《技術要求》的發布，對客車生產企業也提出了更高要求，需結合農村地區使用需求，優化相應車型，為農村“客貨郵”融合發展提供更多車型選擇。

“對于客車企業而言，應緊抓這一機遇，針對‘客貨郵’融合發展趨勢，研發適合農村市場的客車車型，進而拓展客車市場空間?！蹦晨蛙嚻髽I相關負責人指出，隨著《技術要求》的發布實施，客車企業需充分調研農村客運市場需求，加大研發投入，提高生產工藝和裝備水平，進一步提高農村客車產品的技術性能和質量，從而帶動客車行業高質量發展。

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