電力、供水、通信等市政管線，好比城市的血管和神經。在城市中心區，市政管線往往埋在地下，既容易遭受外部施工“誤傷”，建設和維修還要開挖路面，影響市民出行。今年5月，全長45.7公里的廣州中心城區地下綜合管廊工程全線貫通，讓管線入廊，從根本上避免了外力破壞的發生，維護檢修方便快捷。這也是目前國內規模最大、最長的地下綜合管廊。

未能入廊的管線怎么辦?去年投入使用的“廣州市地下管線建設管理系統”會簽平臺，讓建設施工單位在開工前就能了解地下管線分布和權屬，大幅降低開挖事故的概率。最近，記者跟隨管理者、工程師、使用方，來到地下綜合管廊工程現場、廣州市地下管線信息管理中心一探究竟。

工人在綜合管廊內部。

中心城區地下綜合管廊

與地鐵環線同步建設 連通三大水廠、近30座變電站

廣州國際金融城西側的科韻路旁，一座普普通通的小房子，就是環城綜合管廊的一個風井及管廊分控點所在地。類似的風井，全長45.7公里的管廊一共有42個。拾級而下，負一層是視頻監控中心，再往下就是綜合管廊工程。管廊的廊體好比一個直徑6米的大圓筒，空間一分為二，上層是上半圓，下層是下半圓。

如果不是分割成兩層，廊體就像是未鋪軌的地鐵隧道。實際上，環城管廊不僅形似地鐵，而且設計也跟地鐵密不可分。“項目最大的設計特點就是和地鐵11號線——廣州首條地鐵環線同路由敷設、同步建設，管廊的隧道采用了跟地鐵同規格的盾構法施工。”廣州地鐵設計研究院股份有限公司廣州環城管廊結構設計負責人戴永興說。

記者在示意圖看到，管廊和地鐵11號線在大部分區段都是接近甚至重合布置，相當于做一份準備、建設兩個工程。“作為一種成型的建設模式，管廊跟地鐵合建一方面可以節省大量前期協調、征地拆遷、管線遷改、地形測繪的工作量，兩個項目可以最大程度地資源共享，環城管廊的工作井如果有條件就和地鐵11號線車站結合設置。另一方面管廊跟地鐵合建，可以更加節約城市的地下空間。”戴永興說。

環城一周的管廊項目建成以后，可以有效連通現狀及規劃110千伏、220千伏變電站近30座，滿足中心城區供電以及高壓線下地的需求。項目接通了石溪、南洲、西村三大自來水廠，使其相互連通，互為補給，形成廣州市區的供水高速通道，提高了供水安全保障。項目預留了25孔通信電纜的敷設位置，為未來發展預留了空間。

如何看待地下管廊的作用?戴永興從三個方面分析：“首先，供水供電以及通信服務都是最基本的民生服務，管廊將大大提高這些服務的安全性和穩定性，以及應急狀況的可恢復性。其次，所有的電纜水管還有通信線纜都在廊內運維管理，和傳統的直埋模式相比，有效避免反復開挖。另外，廣州市中心存在大量沒有下地的架空線纜，管廊項目將為這些高壓線下地提供良好條件，有效改善城市景觀。”

效果到底好不好，用戶最有發言權。廣州供電局輸電二所生技部專責李茂說：“綜合管廊由政府統一規劃，統籌實施，很大程度減輕了供電單位前期協調的難度，對電力設施的建設和按期投產有著諸多積極意義。電力管線統一入廊后，同以往直埋敷設相比，可以大幅降低反復開挖導致外力破壞的風險，安全性大大提升，進一步提高了廣州電網的供電可靠性。”

除了方便工程建設、降低“受傷”概率，在電力行業從事管線運維已經10年的李茂，以后進行維護檢修就更快捷高效了。“以前沒有管廊的時候，電纜敷設方式大多是直埋，一旦出現問題就需要劃定范圍開挖，進行線路更換。現在有管廊之后，我們可以進入管廊里面直接更換，減少了開挖的程序。從時間上，過去電纜發生故障，我們進行開挖包括更換，需要三天或以上，在管廊里面操作，時間至少能夠縮短50%。”

環城綜合管廊一個分控點的視頻監控中心

地下管線建設管理系統會簽平臺

施工范圍內有哪些地下管線 開工前一目了然

地下管線是城市重要的基礎設施，和市民生活息息相關。所以有人把地下管線稱為城市的生命線，好比人體的血管和神經。

位于越秀區建設大馬路的廣州市地下管線信息管理中心，就是這些城市生命線的“圖書館”。通過多部門聯動，管線單位將管線數據集中儲存在“圖書館”，提供給需要的單位使用。2022年，由廣州市住建局搭建的“廣州市地下管線建設管理系統”會簽平臺正式啟用，供建設單位在施工前，會簽工地紅線范圍內的各管線單位。

參與會簽平臺設計的張鵬程，是廣州市城市規劃勘測設計研究院正高級工程師。他說：“過去在城市道路開挖之前，建設單位沒有統一征求管線單位意見的途徑，較難與管線單位進行有效溝通，導致地下管線被破壞的事故時有發生。為減少因開挖施工造成的事故，參考借鑒了一些國家的做法，廣州市設計了會簽平臺，為建設單位與管線單位搭建了溝通平臺。”

有了會簽平臺之后，建設單位在動工之前可以通過會簽平臺征求管線單位意見。平臺根據項目的開挖范圍提供安全分析報告，通過報告就能了解施工范圍有哪些管線，需要跟什么單位聯系，而且電子化平臺可以做到全過程存檔。道路行政管理部門和各區在占道挖掘前都會查驗會簽情況，大幅度減少了管線破壞事故。

地鐵隧道就不止一次被外部施工“誤傷”。廣州地鐵集團地鐵設施保護辦公室經理胡綺琳說，以往，各管線單位僅管理自己的管線，建設單位往往須通過不同途徑、多單位獲取地下管線情況，現場施工就比較隨意，容易出現遺漏和偏差。

“自從會簽平臺上線以來，建設單位施工前就在系統里面發起會簽，開工前發布開工告知信息，所有施工都要先上系統。我們可以跟進日常巡查、安全交底和過程管控，提前防止破壞地鐵結構的事故發生。”胡綺琳說，今年以來，廣州地鐵利用會簽平臺，及時發現并制止了違規鉆探、打樁、頂管等作業行為38宗，沒有發生結構受損事件，同比2022年違規施工作業下降了將近70%。

綜合管廊橫切面示意圖

對話

維護城市“生命線”安全

梁建光 廣州市地下管線建設事務中心總工程師、建筑工程管理專業正高級工程師

記者：地下工程都是大投資，地下綜合管廊不像地鐵可以載客、帶動區域發展，普通市民甚至都感知不到它的存在，您怎么看待這個工程的意義?

梁建光：綜合管廊首先是維護城市“生命線”的安全。以往我們的管線都是以淺埋的方式為主，較容易受到外力破壞，造成安全隱患。綜合管廊建設之后，沿途的管線入廊，基本上不可能發生外力破壞。國內的管廊工程在投入使用之后，迄今沒有發生過一起管線安全事故，效果是非常顯著的。

第二是起到地下空間集約利用的效果。每一種管線都有安全埋設的距離要求，這樣整個道路埋滿了可能都排不下。進入管廊之后，因為不會受到外界的破壞，它的安全距離就可以大大縮小，地下空間留下更多的位置進行日后開發利用。

記者：在現場看到，上層已經有電力管線入駐了，但下層還是“待字閨中”的狀態，以后打算怎么安排?

梁建光：城市的地下管線眾多，包括電力、通信、供水等。我們規劃上層安排110千伏和220千伏的電力管線，下層將布置供水管線，預留通信電纜，這些都將陸續入廊。以往這些管線埋在地下，破損不易被發現、管線新增或維修需要重復開挖、管線縱橫交錯容易出現破壞事故。綜合管廊的斷面可供維護巡查人員通行檢修，全線有2000多個攝像頭監控，有著減少重復開挖、保證城市“生命線”安全運營等諸多優越性。

記者：除了硬件方面的綜合管廊，軟件方面的地下管線管理系統會簽平臺，上線以來發揮了怎樣的作用?

梁建光：會簽平臺2022年2月份啟用，是廣州市地下管線管理系統之中使用最多的模塊，效果非常顯著，最大的功用就是保護管線的安全。2022年廣州道路開挖事故率比2021年下降了53%。