近日，《北京市軌道交通線網規劃（2020年—2035年）》（簡稱《規劃》）獲批。根據《規劃》，北京市軌道交通線網規劃總規模約2683公里，包括區域快線和城市軌道交通。其中，區域快線由15條（段）線路構成，總里程約1058公里；城市軌道交通由38條線路構成，包含地鐵普線（M線）、地鐵快線（R線）、中低運量、機場專線等，總里程約1625公里。

《規劃》明確，提升軌道出行效率，實現中心城區內45分鐘可達，副中心內、主副之間及多點至中心城區30分鐘以內可達；一區及跨界組團至主副中心1小時以內可達。

以快為先　空間融合

北京軌道交通歷經近60年的發展，已形成包含783公里城市軌道交通及365公里市域（郊）鐵路的超大規模線網網絡。

圍繞“都”與“城”的建設，《規劃》構建了“內面外廊、以快為先、空間融合、樞紐錨固”的線網布局，分區域、分層次形成高速（城際）鐵路、區域快線（含市域（郊）鐵路）、地鐵快線、地鐵普線四網融合，國家級、區域級和城市級三級樞紐錨固的規劃網絡。

從功能看，地鐵快線是中心城區與副中心、多點新城與中心城區之間快速聯系的主導軌道交通方式，線路以服務通勤客流為主；地鐵普線則強調盡可能覆蓋城市主要功能區，滿足多樣化出行需求，提高城市公共交通服務水平。

在市域層面，線網呈現“半環＋放射”的形態，圍繞副中心和多點新城形成半環構架，圍繞中心城形成7個方向的放射廊道；在中心城區范圍，呈現“雙環棋盤＋放射”形態，其中四環內為面狀覆蓋、邊緣集團為放射廊道式服務。

根據《規劃》，城市副中心以“環＋放射”形態實現面狀覆蓋，在多點地區提供“一快一普”的廊道式服務；未來將加強與中心城聯系及對新城和北三縣的輻射帶動，同時加強內部面狀網的構建。

形成8個全國鐵路客運樞紐

《規劃》明確，依據城市發展要求和地區發展條件，構建國家級、區域級和城市級三級樞紐體系。

國家級客運樞紐依托高速鐵路、城際鐵路和干線鐵路打造，用于承擔國家長距離鐵路和首都地區市郊鐵路客運功能，包括8個全國鐵路客運樞紐和2個預留客運樞紐。其中，8個全國鐵路客運樞紐為北京北站、北京西站、北京南站、北京站、豐臺站、北京朝陽站、城市副中心站和清河站。

區域級客運樞紐依托城際鐵路和區域快線打造，主要布局在中心城區與多點新城地區，用于承擔京津冀核心區域和首都圈地區客運功能。中心城區的區域客運樞紐主要加強重點功能區對外輻射能力，如金融街站、北京東站等。多點新城的區域客運樞紐主要提升區域發展動能，如昌平站、順義站、黃村火車站等。

城市級客運樞紐依托區域快線、地鐵快線和地鐵普線打造若干個軌道交通換乘節點，服務城市集中建設地區的客運需求、支撐城市功能區及主要就業中心發展，如麗澤站、望京站、霍營站等。

三城一區與機場直達

《規劃》強調，軌道交通要服務保障“四個中心”功能建設。

服務政治中心方面，北京將提升軌道交通服務水平，凈化地面交通；新增地鐵快線廊道，提升辦公政務人員出行效率；疏解北京站、北京北站長途功能；圍繞軌道站點推動城市更新，提升環境品質。

服務文化中心方面，聚焦兩軸地區，提升文化中心重要節點服務；加強對奧林匹克等文化功能區和沙河等高教園區的服務。

服務國際交往中心方面，優化提高國際交往功能區與機場、鐵路樞紐的直達性；加強國際交往承載地本身內外軌道交通服務。

服務科技創新中心方面，利用樞紐提升區域輻射力，實現三城一區與機場直達；提升科技創新三類人群的職住聯系服務，提高通勤效率；三城一區內部構建公共交通走廊，加強與骨干軌道線路接駁換乘。

把軌道微中心打造成活力空間

軌道微中心與軌道交通站點充分融合、互動，可達性高，土地集約化利用程度高，是具有多元城市功能、具備場所感和識別性的城市地域空間。2020年，北京市第一批軌道微中心名錄中共劃定了71個軌道微中心，涉及14個區、28條線路。

《規劃》明確，通過發展城市軌道交通塑造活力空間，細化規劃編制要求，重點打造軌道微中心，將其塑造成為城市發展的活力空間與市民愿意前往的魅力空間。

《規劃》提出，培育站點周邊“軌道＋慢行”“軌道＋公交”出行模式，在公共交通不完備的站點周邊，合理推動駐車換乘；加快軌道交通站點周邊慢行設施建設，著重打造軌道車站800米核心影響范圍內的步行空間以及軌道站點3公里內的騎行系統，構建安全、便捷、連續、舒適、宜人的慢行環境。