交通運輸部辦公廳關于組織開展“十四五”期國家公交都市建設示范工程創建工作的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委):
為深入實施城市公共交通優先發展戰略,推動城市公共交通高質量發展,有力支撐加快建設交通強國和實現碳達峰碳中和目標,根據《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》和《國家公交都市建設示范工程管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)等,交通運輸部決定組織開展“十四五”期國家公交都市建設示范工程(以下簡稱公交都市)創建工作。現將有關事項通知如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,堅持以人民為中心的發展思想,堅持政府主導、部門協同、公眾參與、人民滿意的原則,深化國家公交都市建設,通過提質擴面,有效推進城市公共交通基礎設施布局完善和銜接順暢,全面提升城市公共交通服務能力和品質,不斷增強競爭力和吸引力,持續構建適應城市特點的公共交通出行服務體系,為公眾提供安全、便捷、高效、綠色、經濟的城市公共交通服務。
二、申報條件和時間安排
各省級交通運輸主管部門按照《管理辦法》有關規定,組織相關城市開展公交都市創建,并按照以下時間安排開展創建申報工作:
(一)城市申報。省級交通運輸主管部門組織轄區內有意向的城市進行申報。符合條件的城市,應當結合當地經濟社會發展水平和城市公共交通需求,按照優先發展、適度超前的原則,組織編制《國家公交都市建設示范工程創建實施方案》(以下簡稱《實施方案》),并于2022年7月底前,將公交都市創建申請報告、《實施方案》和專家論證報告等申報材料報送省級交通運輸主管部門。
(二)省級審核。省級交通運輸主管部門組織對公交都市創建申報材料進行審核,并擇優向交通運輸部推薦創建城市。每個省份推薦城市不超過2個,并明確城市優先順序。2022年8月底前,省級交通運輸主管部門將推薦城市申報材料及審核意見,報送交通運輸部。
(三)部級評審。交通運輸部組織專家對各省份創建申報材料進行綜合評價,擇優確定創建城市,經公示后,按程序公布公交都市創建城市名單。省級交通運輸主管部門要結合綜合評價意見,批復轄區內創建城市的《實施方案》,并及時將批復后的《實施方案》報部。
(四)項目實施。公交都市創建期原則上為3年,創建城市要嚴格按照批復后的《實施方案》,全力推進公交都市建設,確保如期全面完成各項創建任務。
三、相關要求
(一)認真組織申報。省級交通運輸主管部門要組織做好公交都市創建申報工作,嚴格審核申報材料,做到公平公正擇優推薦創建城市。城市交通運輸主管部門要在當地黨委、政府統一領導下,會同相關部門認真組織編制《實施方案》,科學確定創建任務,合理設定創建目標,提出有力可行的保障措施,確保《實施方案》全面實施。
(二)全力推進實施。各地交通運輸主管部門要高度重視公交都市創建實施工作。省級交通運輸主管部門要加強對轄區內公交都市創建工作的監督指導,定期通過現場檢查或暗訪等形式進行督導。創建城市要建立相關負責同志牽頭,交通運輸等部門共同參與的創建工作機制和相關考核制度,按照批復的《實施方案》,按年度分解創建任務和目標,明確責任部門和完成時限,全力推進創建工作,確保按期高質量完成各項創建任務。
(三)加大政策支持。省級交通運輸主管部門要積極爭取本級人民政府的支持,因地制宜給予政策和資金支持。城市人民政府要加快建立完善公交都市創建保障政策體系,在規劃、建設、用地、路權、財稅等方面給予政策支持,并加大資金投入力度,有力保障公交都市創建工作。
(四)強化宣傳引導。各地交通運輸主管部門要加大對公交都市建設的宣傳力度,結合“公交出行宣傳周”“綠色出行宣傳月”等文明交通綠色出行宣傳活動,將公交都市創建作為重要主題進行宣傳,并充分利用網絡、報紙、電視、廣播等載體宣傳公交都市建設工作推進情況和成效,積極營造支持創建工作、體現創建成效的輿論氛圍,為創建工作營造良好外部環境。
聯系人:部運輸服務司,宜毛毛、喬國梁,電話:010-65292794、65293703(傳真)。
交通運輸部辦公廳
2022年4月29日
抄送:部規劃研究院、科學研究院、公路科學研究院,部辦公廳、政策研究室、法制司、綜合規劃司、人事教育司,中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組。
近日,高德地圖聯合國家信息中心大數據發展部、清華大學土木水利學院、同濟大學智能交通運輸系統(ITS)研究中心、未來交通與城市計算聯合實驗室等機構共同發布《2024中國主要城市交通分析報告》(簡稱《報告》)。報告顯示,蘭州、合肥、濟南公共交通出行幸福指數領先,北京、上海、深圳綠色出行意愿指數位列前三。 公共交通出行幸福指數:蘭州、合肥、深圳領先 報告基于所監測的主要城市的公共交通數據,對城市公共交通的運行效率、可靠性以及用戶出行體驗進行了全面分析。數據顯示,蘭州市、合肥市、深圳市在公共交通出行幸福指數方面表現突出,分別位列大中城市、特大城市和超大城市的首位。蘭州市的公共交通出行幸福指數最高,達到81.48%,顯示出其公共交通系統的高效性和可靠性。 從換乘系數來看,2024年期間,城市公共交通平均換乘系數整體同比去年呈持平或下降趨勢。東莞市、沈陽市、海口市的公交換乘系數分別在超大、特大、中大城市中最小,顯示出這些城市在公共交通系統設計上的便捷性。而在公交運行效率方面,臺州市城市核心區內的高峰期“社會車輛-公交車速度比”最小,小汽車速度是公交的1.95倍,顯示出其公共交通出行用戶體感良好。常州市的“全市全天線路運營速度...